签署现场

　　30年代美国宣布在欧洲事务和局部战争中保持中立，它集中体现在几个中立法案上。但在1939年欧战爆发前后的中立法案情况是有所不同的。

　　30年代初期，美国国内孤立主义盛行。1934年，美国参议院外委会成立以奈伊为主席的军火调查委员会，该委员会认为“上次参战，我们的目标半点也没有达到”。从而开始了有关中立法的大辩论。在意大利入侵阿比西尼亚前夕，美国国会于8月31日通过并由罗斯福签署了第一个中立法案，宣布：“凡由美国或美国其他属地之任何地点，将武器、弹药及作战工具输往交战国港口，或输往任何中立国港口以便转运至交战国或为交战国所用均属非法。”这一法案有效期到期1936年2月29日。它是在孤立主义影响下通过的。罗斯福在签署时说：这是表明美国政府及人民避免从事可能使美国卷入战争行运之愿望，但是它可能将使我们卷入战争而不是置身局外。实际上，1935年的中立法是有利于德、意、日法西斯而不利于埃塞俄比亚的。

　　1936年2月29日，美国参众两院联合通过决议，对第一个中立法作了修改，将有效日期延至1937年3月1日前，并增加两条新款：“在战争期间，美国境内任何人凡购买、出售或兑换任何交战国政府或其政治团体，或代理该政府之任何人的公债证券或其他债务或贷款或延长信贷者皆属非法。”但不适用于拉丁美洲。还规定对某些国家是否存在战争状态、是否适用于中立法，由总统决定，增加“每当总统发现两个或者若干个外国之间处于战争状态时，”的规定。

　　该法案规定：只要总统宣布在美洲以外存在战争状态，就禁止向交战国出口武器弹药；经总统指定可以出售的某些物资，在从美国出口前必须把款付清，并必须用外国船只运载；交战国向美国购买所有其他商品都必须现金交易，但可以用美船只运载。此外，该法案还禁止美国公民乘交战国船只旅行，禁止向交战国提供贷款。

　　第二次世界大战爆发后，美国国会于1939年11月4日修订了中立法，允许交战国购买美国武器和军用物资，实际上支持了英、法两国。